Орган инспекции/проведение экспертиз

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» аккредитован в качестве Органа инспекции в Национальной системе аккредитации и внесен в реестр аккредитованных лиц Росаккредитации под номером RA.RU.710026 от 02 июня 2015г. (дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 23 апреля 2015г).

Руководитель Органа инспекции – главный врач по ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» О.С. Мосевич. 

Заместитель руководителя Органа инспекции — заместитель главного врача по ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» И.М. Климкина. 

Подразделения органа инспекции:

Система менеджмента качества Органа инспекции распространяется на деятельность при проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз:

• продукции; 
• видов деятельности;
• проектной документации;
• протоколов лабораторных исследований и иной документации;
• обследований;
• расследований;
• санитарно-эпидемиологических оценок, в том числе факторов среды обитания;
• оценки риска здоровья населению.

Орган инспекции отвечает установленным требованиям к компетенции, независимости, беспристрастности и последовательности действий при выполнении работ по подтверждению соответствия.

Специалисты Органа инспекции проводят инспекцию с применением всех необходимых методов для достижения компетентного и верного результата.

Орган инспекции взаимодействует с испытательным аккредитованным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» в части проведения лабораторных исследований, испытаний, измерений, необходимых при осуществлении санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, расследований и иных видов оценок.

Организация и проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований и иных видов оценок осуществляется в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007г. №224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок».

Орган инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» при проведении работ по оценке соответствия использует стандартные методы и процедуры, установленные нормативными документами, на соответствие которым проводится инспекция: Федеральный Закон от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», технические регламенты, санитарные правила и нормы, санитарные правила, гигиенические нормативы, методические указания, методические рекомендации, осуществляет оценку на соответствие обязательным требованиям к объектам инспекции в соответствии с областью аккредитации.

Этапы инспекции:

• прием и рассмотрение документов, являющихся основанием для проведения инспекции;
• первичная оценка документации, представляемой для проведения инспекции;
• проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, расследований, санитарно-эпидемиологических и иных видов оценок;
• оформление результатов инспекции.

Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения Органа инспекции 

В случаях возникновения разногласий по вопросам, связанных с результатами проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, расследований, санитарно-эпидемиологических и иных видов оценок, руководитель (заместитель) Органа инспекции рассматривает поступившую жалобу и передаёт её председателю комиссии по апелляциям.

Жалоба рассматривается комиссионно с непосредственным участием специалистов, привлеченных для ее рассмотрения по существу, с последующим совместным проведением анализа возникшей ситуации (причин им условий),  в течение 20 рабочих дней с момента её регистрации.

Состав документов, прилагаемых жалобе, определяется заявителем, в зависимости от существа спорной ситуации.

В процессе принятия решения рассматривается суть претензии, оценивается правильность выполнения исполнителем работ по поручениям в рамках государственного задания, по договорам с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, оформление экспертных заключений, протоколов и других документов. Рассматривается документация, регламентирующая требования к объему инспекции. Устанавливаются причины, вызвавшие претензию, проводится анализ выявленных несоответствий и намечаются мероприятия по устранению причин, вызвавших претензию с последующей разработкой корректирующих действий и предупреждающих мероприятий. Устанавливается срок исполнения. 

Ответ направляется заявителю в письменном виде не позднее, чем через 30 рабочих дней после даты регистрации жалобы.

Решение по претензии принимает руководитель (заместитель) Органа инспекции на основании анализа представленных ему материалов. Решение по жалобе должно содержать срок и способ ее удовлетворения либо причины отказа со ссылкой на соответствующие законодательные акты, нормативные документы и доказательства, обосновывающие отказ.

При несогласии с принятым решением, заявитель имеет право обратиться в вышестоящие инстанции. Если на решение по жалобе, в течение 30 календарных дней с момента его отправления не поступило возражения от заявителя, оно считается принятым.

Работа с жалобами направлена на повышение удовлетворённости потребителя.

В ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» проводятся следующие виды экспертиз:

1. Санитарно-эпидемиологическая экспертизы:

• проектов организации санитарно-защитных зон предприятий и сооружений
• материалов для принятия решения о возможности установления окончательного размера санитарно-защитной зоны;
• отчетов по оценке риска для здоровья населения от химического загрязнения атмосферного воздуха;
• проектов предельно допустимых выбросов (ПДВ);
• проектов предельно допустимых сбросов (НДС);
• проектов организации зон санитарной охраны (ЗСО);
• материалов по обращению отходов производства и потребления (сбор, использование, обезвреживание, транспортировка);
• проектов на размещение, техническое перевооружение и ввод в эксплуатацию передающего радиотехнического объекта;
• проектов перепланировок, реконструкций, изменения функционального названия и т.п.;
• технологических регламентов, инструкций, карт технологического процесса;
• результатов лабораторных исследований, инструментальных измерений, в том числе при вводе в эксплуатацию объектов строительства, ПИР и пр.;
• проектов технических документов (ТУ, ТИ, РЦ) на пищевую и непищевую продукцию (товары, изделия, оборудование);
• продукции пищевого, промышленного и бытового назначения на соответствие техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе для государственной регистрации;
• продукции пищевого назначения для установления сроков годности пищевой продукции;
• разработка программ производственного контроля, в том числе раздела по проведению лабораторных исследований.

2. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза осуществляется по заявлению гражданина, индивидуального предпринимателя, юридического лица о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз.

Приём заявлений по вопросам проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, санитарно-эпидемиологических оценок проводится с понедельника по пятницу с 9:00 до 16:30.

Срок проведения и размер платы за оказанную услугу определяется конкретным объемом и видом деятельности согласно Прейскуранта возмездных услуг ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области», утвержденный в установленном порядке.

Перечень документов, предоставляемых для проведения экспертизы и выдачи экспертного заключения по проектной документации: 

1. Заявление от владельца объекта на бланке с указанием реквизитов, почтового и фактического адреса, подписанное руководителем объекта и заверенное печатью. С указанием контактного лица и телефона.
2. Проектные материалы.
3. Графический материал, заверенный в комитете архитектуры (для проектов по обоснованию расчетной СЗЗ), с указанием масштаба, с нанесением сторон света, с нанесенными ориентировочной и расчетной санитарно-защитных зон, с обозначением объектов, расположенных в их границах, с обозначением источников выбросов загрязняющих веществ и источников шума, с обозначением точек для проведения исследований.
4. Программа мониторинга по проведению лабораторных исследований качества атмосферного воздуха и уровней шума. Протоколы лабораторных исследований качества атмосферного воздуха и уровней шума с экспертным заключением (при представлении протоколов сторонней лаборатории с приложением копии аттестата аккредитации и области аккредитации, заверенной в установленном порядке).